Es una verdad indiscutible, que hoy más que nunca, las universidad públicas mexicanas, viven sus mayores momentos de crisis debido al financiamiento. No lo dice el que escribe, lo dicen los estudiosos, expertos en el tema, quienes investigan el tema desde hace 15 años, por lo menos.
En el contexto de la globalización, los últimos tres sexenios presidenciales, se han venido distinguiendo por el recorte gradual del presupuesto destinado a las instituciones de educación superior—IES—las cuales han frenado su expansión y crecimiento, dando pie al surgimiento de reclamos estudiantiles de jóvenes pertenecientes a diferentes generaciones que no ingresan a las universidades públicas, no por reprobar el examen de admisión, sino porque estas ya no cuentan con espacios educativos suficientes para ellos.
De allí la aparición de los “NINIS”, es decir, de los muchachos que Ni estudian, Ni trabajan, porque el subsistema educativo de nivel superior, percibe menos apoyos económicos de parte del gobierno federal.
Las reformas estructurales, acordadas y aprobadas en fecha reciente por el presidente Enrique Peña Nieto y los representantes del PAN, PRI Y PRD, dieron el tiro de gracia, además del capital nacional y a Pemex, al conjunto de las IES, ya que para funcionar a plenitud, dependen del financiamiento federal.
Sin embargo, el año pasado, el secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño, estableció las prioridades del gobierno respecto de las universidades públicas autónomas y estas fueron: cobertura, calidad, equidad, investigación científica, desarrollo tecnológico, vinculación con el mercado laboral y financiamiento.
Como se sabe, las discusiones se dieron en torno al financiamiento, pues en el mundo de la academia, todo mundo sabe que, diez y nueve de esas universidades están al borde de la bancarrota debido a un sistema de pensiones irregular.
De acuerdo al doctor Carlos Ornelas, reconocido estudioso de la Universidad Autónoma Metropolitana, “No estaría mal definir qué vamos a hacer con la cobertura, cómo elevar la calidad y promover la equidad.”
También considera importante “Incorporar nuevas modalidades e impulsar que los hijos de los segmentos populares ingresen, aprendan y se gradúen de las IES. Pero todo esto no será posible—señala—“Si antes no se resuelve el asunto del financiamiento.”
Afortunadamente la Universidad Autónoma de Tamaulipas—UAT—, no aparece en el listado de las 19 universidades públicas a punto de quebrar por causa de la mala administración de sus sistemas de pensiones.
Quizá, el mérito lo tengan las dos últimas administraciones—la primera liderada por José María Leal Gutiérrez—y la última presidida por el rector Enrique Etienne Pérez del Río.
Ambos, en su momento, advirtieron a los trabajadores académicos de tiempo completo, de los riesgos latentes en la bolsa de pensiones, si no se tomaban las medidas pertinentes para detener la sangría causada por un reglamento obsoleto, que concedía a los profesores jubilados una pensión mensual, mayor al salario percibido cuando eran trabajadores en activo.
Afortunadamente, con todo y la desconfianza propia de un profesor de tiempo completo—PTC— cuando le tocan la cartera, el Sindicatos de los mismos, accedió de inmediato a colaborar en la aprobación y elaboración de un proyecto de Reglamento de Pensiones y Jubilaciones que detuvo la hemorragia económica, preservando el ahorro de todos.
En un segundo momento, desde el 2016, el Rector, convocó a los interesados a escuchar el argumento de un actuario, quien aconsejaba a los miembros del Fondo, modificar el reglamento, porque de acuerdo a múltiples causas—aumento de la esperanza de vida, descubrimiento de nuevos medicamentos, mayor longevidad, etcétera—se imponía la actualización de la normatividad vigente, de lo contrario, el dinero no alcanzaría para los jubilados del futuro inmediato.
¿Cómo le hace la UAT para aportar al Fondo y cumplir sus compromisos cotidianos, no obstante la reducción del financiamiento del gobierno federal?
Porque—una verdad de Perogrullo—nuestra alma mater, sigue ejerciendo su gasto corriente, contratando los recursos humanos y haciendo las compras de los bienes y servicios necesarios para el desarrollo propio de sus funciones.
Un breve análisis del desempeño de la UAT, respecto a las prioridades de las universidades públicas, establecidas por el gobierno federal dice lo siguiente:
En lo que concierne a la cobertura, la proporción de alumnos atendidos por nuestra máxima casa de estudios con respecto a la demanda, es alta. Hasta hoy, ningún padre de familia o estudiante, se ha quejado por quedar fuera, debido a un factor atribuible a la institución.
En materia de equidad, los grupos formados en los diversos programas educativos, se distinguen por estar constituidos, en promedio, por el cincuenta por ciento de hombres y por el mismo porcentaje de mujeres. Excepto, en aquellas carreras como Enfermería, donde la tendencia dominante pertenece a las féminas.
Con relación a la investigación científica, aquí si la UAT, tiene su talón de Aquiles. Es un problema, padecido por el 90 por ciento de las universidades públicas, el cual, expresa, en el plano del conocimiento, la indefensión del país frente a las corporaciones extranjeras.
Los investigadores de las universidades sostenidas por el gobierno mexicano, compiten en un contexto desigual, contra investigadores extranjeros, cuyas universidades reciben recursos estratosféricos, enviados por grandes corporaciones industriales y comerciales, con el propósito de dominar las ramas más importantes del mercado mundial.
Con todo, nuestra casa de estudios, destaca en su vinculación con el mercado laboral, porque desde hace tiempo realiza servicios de mantenimiento en diversas áreas de la industria petrolera y por vocación productiva, mantiene constantes asesorías y desarrollo de proyectos en el sector agrícola y ganadero de Tamaulipas.
Finalmente. La única universidad pública del estado, continua cumpliendo sus compromisos contractuales establecidos con los dos sindicatos, el SUTUAT, que representa a los trabajadores administrativos, y el SUTAUAT, que defiende los intereses de los profesores.
Por lo anterior, se puede decir, con las reservas del caso, que la Universidad Autónoma de Tamaulipas, navega entre mares agitados por los vientos y huracanes de la crisis provocada por el neoliberalismo. Afortunadamente para ella, los capitanes del barco, han sabido sortear los peligros de los mares tormentosos y violentos.
