Phnom Penh.- Ucrania firmó el jueves un acuerdo de paz con las naciones del sudeste asiático, un acto en gran medida simbólico que se produce cuando Kyiv busca reforzar el apoyo internacional para aislar a Rusia.
El Ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, firmó el “Tratado de Amistad y Cooperación en el Sudeste Asiático” cuando comenzó la cumbre anual de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático en Phnom Penh.
La cumbre de la ASEAN da inicio a una serie de tres reuniones de alto nivel en Asia, seguida de la cumbre del Grupo de los 20 en Bali y luego el foro de Cooperación Económica de Asia Pacífico en Bangkok. Vienen cuando Rusia busca nuevos mercados para sus productos energéticos para evitar las sanciones occidentales tras su invasión de Ucrania.
Como grupo, las naciones de la ASEAN, con una población combinada de casi 700 millones, han sido reservadas en su postura frente a la invasión, condenando la guerra pero en general tratando de evitar culpar. Ocho de los 10 países de la ASEAN votaron a favor de la resolución de la Asamblea General de la ONU que condena la agresión rusa, y Vietnam y Laos se abstuvieron.
El estado miembro Singapur ha tomado la postura más fuerte, imponiendo sanciones unilaterales a Rusia, mientras que Camboya ha apoyado cada vez más a Ucrania en su presidencia de la ASEAN.
En una llamada de principios de noviembre con el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy, el primer ministro camboyano, Hun Sen, enfatizó la necesidad de poner fin a la guerra “para que Ucrania pueda recuperar la paz, la estabilidad, la integridad territorial y el desarrollo”, según la oficina de Hun Sen.
“Camboya está en contra de la agresión, la amenaza o el uso de la fuerza sobre la soberanía y la integridad territorial de un estado independiente, y no apoya la secesión o la anexión de territorio por parte de otros países”, dijo Hun Sen en la llamada.
El líder camboyano también se comprometió a apoyar las aspiraciones de Ucrania de convertirse en un “Socio de Diálogo Sectorial” con la ASEAN, un paso hacia la “Asociación de Diálogo” completa que el grupo tiene con Rusia, China, Estados Unidos y otros.
El tratado de paz “TAC” establecido en 1976 compromete a las partes al “respeto mutuo por la independencia, soberanía, igualdad, integridad territorial e identidad nacional de todas las naciones”, entre otras cosas.
Antes de la cumbre, Daniel Kritenbrink, subsecretario de Estado de EE. UU. para Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico, dijo que la inclusión de Ucrania era importante, especialmente porque la invasión de Rusia “ha conmocionado a todo el Indo-Pacífico, incluidas las economías del Indo-Pacífico, a medida que he visto a través del aumento de los precios de la energía y los alimentos ”.
Dijo a un panel organizado por el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales de Washington a fines de octubre que Estados Unidos trabajaría con la ASEAN para “garantizar que Ucrania participe de manera significativa y que los socios envíen un mensaje fuerte de que los países grandes no pueden simplemente tomar lo que quieren de los vecinos más pequeños. .”
La portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, Maria Zakharova, desestimó las preguntas sobre la importancia de la presencia de Ucrania en las reuniones.
“Este tema en general no tiene nada que ver con nosotros”, dijo a los periodistas el miércoles.
El presidente de los EE. UU., Joe Biden, asistirá en persona a las conversaciones de la ASEAN y la Cumbre paralela de Asia Oriental, mientras que el presidente ruso, Vladimir Putin, no lo hará , y Moscú enviará en su lugar al ministro de Relaciones Exteriores, Sergey Lavrov.
Indonesia confirmó el jueves que Putin tampoco asistirá a la cumbre del G-20 en Bali la próxima semana, y parece poco probable que asista a la cumbre de Cooperación Económica Asia-Pacífico en Bangkok que sigue.
La ausencia de Putin debería dejar la puerta abierta para que Ucrania intente obtener más apoyo, escribió Susannah Patton, directora del Programa del Sudeste Asiático en el Instituto Lowy, en un análisis publicado el jueves.
“Si bien la opinión en Asia sobre la invasión de Rusia a Ucrania sigue siendo mixta, es probable que las cumbres sean mejores para Ucrania que para Rusia, y la ausencia de Putin socavará las conversaciones sobre un giro ruso hacia Asia”, dijo Patton.
ASEAN está compuesta por Camboya, Filipinas, Malasia, Indonesia, Laos, Singapur, Tailandia, Vietnam, Brunei y Myanmar. A los líderes de Myanmar no se les permite participar en las reuniones actuales debido a la violencia en curso en el país y su falta de esfuerzo para implementar el plan de paz del grupo, y rechazaron una propuesta para enviar representantes no políticos.
Antes de las ceremonias de apertura del viernes para la cumbre de la ASEAN, los diplomáticos ya estaban trabajando en el tema de Myanmar y cómo aumentar la presión para que siga el plan de paz de cinco puntos.
El plan exige el cese inmediato de la violencia, un diálogo entre todas las partes, la mediación de un enviado especial de la ASEAN, la provisión de ayuda humanitaria y una visita a Myanmar del enviado especial para reunirse con todas las partes.
Altos diplomáticos de la ASEAN se reunieron el miércoles en Phnom Penh para tratar de finalizar una serie de recomendaciones a sus jefes de estado destinadas a resolver la crisis de Myanmar, pero no lograron llegar a un consenso, dijeron a The Associated Press dos diplomáticos del sudeste asiático, que hablaron bajo condición de anonimato para discutir el tema. charlas privadas.
El dilema implicaba resolver cómo aumentar la presión sobre el liderazgo militar de Myanmar para cumplir con el plan de paz sin recurrir a suspenderlo de la ASEAN, dijeron los diplomáticos.
Uno de los dos dijo que había una propuesta para degradar aún más el estatus de Myanmar en otros aspectos de las actividades de la ASEAN más allá de simplemente prohibir que sus líderes militares y sus representantes políticos asistan a cumbres anuales y reuniones clave.
Se esperaba que los ministros de Relaciones Exteriores de la ASEAN continuaran las discusiones durante una reunión programada para el jueves.
