Tirana.- Los líderes de la Unión Europea y sus homólogos de los Balcanes Occidentales se reunieron el martes para conversar con el objetivo de fortalecer su asociación en momentos en que la guerra de Rusia en Ucrania amenaza con remodelar el equilibrio geopolítico en la región.
La UE quiere aprovechar la cumbre de un día en la capital de Albania para decirles a los líderes de Albania, Bosnia, Kosovo, Montenegro, Macedonia del Norte y Serbia que tienen futuro dentro del rico bloque económico y darles señales concretas, en lugar de solo promesas, de que se unirán un día.
El presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, quien preside conjuntamente la cumbre, la calificó como una “reunión simbólica” que consolidará el futuro de los seis países de Europa.
“Estoy absolutamente convencido de que el futuro de nuestros hijos será seguro y más próspero con los Balcanes Occidentales dentro de la UE, y estamos trabajando muy duro para lograr avances”, dijo a los periodistas.
Como prueba del compromiso del bloque, Michel destacó el apoyo energético de la UE a la región ante el impacto de la guerra en el abastecimiento y los precios, así como un acuerdo de tarifas de roaming de telefonía móvil.
Desde que Rusia invadió Ucrania en febrero, el principal diplomático de la UE, Josep Borrell, ha repetido que intensificar el compromiso del bloque con las seis naciones es más crucial que nunca para mantener la seguridad de Europa.
A medida que la relación de Europa con Rusia se deteriora aún más debido a la guerra, las tensiones también han aumentado en los Balcanes y la UE quiere evitar otros focos de tensión cerca de sus fronteras.
“La guerra está causando conmoción, afecta a todos, y especialmente a esta región”, dijo Borrell a los periodistas en Tirana, y agregó que el objetivo de la cumbre sería mitigar las consecuencias de la guerra en un barrio desgarrado por los conflictos tras la desintegración. de Yugoslavia en la década de 1990.
Según un borrador de la declaración que se adoptará en la cumbre, la UE repetirá “su compromiso total e inequívoco con la perspectiva de membresía de los Balcanes Occidentales en la Unión Europea” y pedirá que se aceleren las negociaciones de adhesión con los titulares.
A cambio, la UE espera la plena solidaridad de sus socios de los Balcanes Occidentales y quiere que estén totalmente alineados con sus políticas exteriores.
Ese punto en particular ha sido problemático con Serbia, cuyo presidente, Aleksandar Vucic, afirma que quiere llevar a Serbia a la Unión Europea, pero ha cultivado lazos con Rusia.
Aunque los representantes de Serbia votaron a favor de varias resoluciones de la ONU que condenan la invasión rusa de Ucrania, Vucic se ha negado a condenar explícitamente a Moscú. Su país no se ha sumado a las sanciones occidentales contra Rusia por la guerra.
“Los Balcanes Occidentales han decidido embarcarse en el camino europeo, esta es una calle de doble sentido”, dijo Borrell. “Y también esperamos que la región cumpla con reformas clave y, sin duda, muestre la voluntad de abrazar la ambición y el espíritu de la Unión Europea. Muchos lo hacen, pero también vemos vacilaciones”.
Aunque el progreso de las seis naciones hacia la membresía de la UE se ha estancado recientemente, ha habido algunos avances en los últimos meses.
Este verano, la UE inició negociaciones de adhesión con Albania y Macedonia del Norte tras años de retrasos. Y Bosnia dio un pequeño paso más cerca de unirse al poderoso bloque económico cuando la comisión aconsejó a los países miembros en octubre que le otorgaran el estatus de candidato a pesar de las continuas críticas sobre la forma en que se dirige la nación.
Kosovo solo ha dado el primer paso, con la firma de un Acuerdo de Estabilización y Asociación. Dijo que solicitaría el estatus de candidato a finales de este mes.
La UE admitió por última vez a un nuevo miembro, Croacia, que también forma parte de los Balcanes, en 2013. Antes de eso, Bulgaria y Rumania se unieron en 2007. Con la retirada del Reino Unido en 2021, la UE ahora tiene 27 países miembros.
“Necesitamos que la UE pase de las palabras a los hechos”, dijo el presidente de Kosovo, Vjosa Osmani.
Para ayudar a los hogares y las empresas a capear el impacto de la guerra de Rusia en la seguridad energética y alimentaria, la UE ha destinado mil millones de euros en subvenciones a los Balcanes Occidentales, con la esperanza de que el dinero anime a duplicar la inversión.
Los líderes también discutirán temas de migración que siguen siendo una de las mayores preocupaciones de Europa a la luz de la cantidad de inmigrantes que intentan ingresar al bloque sin autorización a través de los Balcanes Occidentales, en particular a través de Serbia.
La agencia fronteriza de la UE, Frontex, dijo que había detectado más de 22.300 intentos de entrada en octubre, casi tres veces más que hace un año.
Alrededor de 500 funcionarios de Frontex están trabajando a lo largo de las fronteras de la UE con las naciones balcánicas, pero pronto se desplegará personal dentro de la propia región. La frontera de Serbia con Hungría es un punto crítico notorio. A fines del mes pasado, un hombre resultó herido de bala y varios otros fueron detenidos luego de informes de un enfrentamiento entre inmigrantes en una ciudad en el lado serbio de la frontera. Allí también serán enviados agentes de policía de Europol.
Una de las causas de los movimientos es que Serbia, que quiere unirse a la UE, no ha alineado sus políticas de visa con el bloque. Personas de varios países que requieren visas para ingresar al bloque llegan a Serbia sin tal documentación y luego se escabullen. Muchos de Burundi, Túnez, India, Cuba y Turquía ingresan a la UE de esta manera.
