Washington. Unos 40 países, incluidos importantes socios comerciales de Washington, como México y Canadá, sirven como punto para reenviar productos, principalmente chinos, a Estados Unidos, como modo de eludir aranceles, con pérdidas de recaudación fiscal que oscilan entre 19 mil y 26 mil millones de dólares al año, señaló la Casa Blanca en un informe publicado este jueves.
Entre los mencionados, además de los vecinos México y Canadá, también se incluye a la Unión Europea, Taiwán, India, Japón, Corea del Sur y Vietnam.
El informe destaca específicamente que China respondió a los nuevos aranceles de 2018 enviando sus mercancías a otros países, desde México hasta Malasia, para su empaquetado y un ensamblaje limitado, una práctica conocida como transbordo. Ese patrón hizo parecer que las importaciones de Estados Unidos procedentes de China habían disminuido, pero permitió a Pekín seguir expandiendo su sector manufacturero de maneras que podrían poner en aprietos a las fábricas y el empleo en Estados Unidos.
La práctica denunciada consiste en realizar el montaje final de los productos chinos en un país diferente para que no sean considerados como “hechos en China”, afirma el documento. Esto permite a las empresas enviar productos terminados a Estados Unidos desde países con aranceles aduaneros más bajos, según el gobierno estadunidense.
El informe destaca que alrededor de 40 países “presentan un alto riesgo de reenvío” de productos, al ver allí una “red que opera tanto en líneas de producción como en líneas logísticas”. Para Washington, esta práctica es ilegal.
Acusa a Pekín de “blanquear” sus exportaciones
“Desde hace años, China lleva a cabo una auténtica estafa mediante el reenvío de productos, enmascarando su origen durante el tránsito por unos 40 países, robándonos nuestro presupuesto en decenas de miles de millones de dólares”, acusó el asesor comercial de Donald Trump, Peter Navarro, durante una conferencia telefónica.
Aseguró que China está “blanqueando” sus exportaciones a través de esos países, aunque sostuvo que los problemas planteados en el informe en realidad tenían más que ver con otras naciones que facilitan la evasión de aranceles.
Plantean sanciones
Navarro señaló que añadió que los nuevos marcos comerciales impulsados por el gobierno de Trump incluirán disposiciones para garantizar que los socios comerciales que incurran en esa práctica sean sancionados.
“Un motor chino en un sillón reclinable vietnamita sigue siendo un motor chino y es un trabajo estadounidense destruido. El presidente Trump ha prometido poner fin a esta confiscación mediante aranceles más altos y una frontera mejor protegida”, agregó.
El informe incluye una serie de cálculos sobre la magnitud del transbordo para eludir aranceles, y cita cifras del gobierno y del sector privado para calcular que, cada año, se transbordan aproximadamente entre 34 mil 200 millones y 303 mil millones de dólares en mercancías. Utilizó una cifra central de 75 mil millones de dólares en bienes transbordados para estimar cuánto se ha perdido en ingresos fiscales.
Para abordar el desafío, Navarro indicó que la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP, por sus siglas en inglés) ha comenzado a utilizar inteligencia artificial en un programa piloto para detener el transbordo. Explicó que, cuando se determina que un importador ha falsificado el origen de un producto, a sus importaciones se les pueden aplicar aranceles de manera retroactiva, remontándose aproximadamente un año.
Los aranceles de Trump durante su segundo mandato han enfrentado una serie de impugnaciones legales, y la Corte Suprema anuló algunos de ellos en febrero.
