Ciudad Victoria, Tamaulipas.- Tamaulipas avanzó hacia un nuevo modelo social al aprobar la Ley del Sistema Estatal de Cuidados, que reconoce jurídicamente derechos históricamente asumidos dentro de las familias.
El dictamen fue aprobado durante la sesión de la Diputación Permanente y establece el derecho de toda persona a cuidar, recibir cuidados, autocuidarse y evitar sobrecargas desiguales.
La nueva legislación parte de reconocer la interdependencia humana como principio fundamental: durante distintas etapas de la vida, todas las personas requieren cuidados y también pueden proporcionarlos.
La Ley del Sistema Estatal de Cuidados para Tamaulipas está integrada por 28 artículos, distribuidos en diez capítulos, además de siete disposiciones transitorias para instrumentar progresivamente este modelo.
Su objetivo será organizar y garantizar el cuidado como un derecho, dejando atrás la idea de considerarlo exclusivamente una obligación privada que corresponde resolver dentro de cada familia.
La legislación reconoce que durante generaciones esas tareas permanecieron prácticamente invisibles y recayeron principalmente sobre mujeres, quienes frecuentemente asumieron responsabilidades sin remuneración, capacitación, descanso suficiente ni reconocimiento social.
Ese modelo, advierte la iniciativa, genera tres consecuencias: desprotección para quienes necesitan atención, sobrecarga física, emocional y económica entre cuidadores, además de una insuficiente cultura preventiva.
Frente a esas condiciones, el nuevo Sistema Estatal de Cuidados descansará sobre tres pilares: recibir atención digna, reconocer derechos de quienes cuidan y fortalecer activamente el autocuidado.
El primero garantizará atención particularmente para quienes, debido a edad, discapacidad, enfermedad u otras circunstancias personales, requieren asistencia para desarrollar adecuadamente actividades fundamentales dentro de su vida cotidiana.
El segundo coloca a las personas cuidadoras como sujetos de derechos, reconociendo que detrás de quien necesita atención generalmente existe alguien sosteniendo silenciosamente sus necesidades cotidianas.
La tercera vertiente incorpora el autocuidado como política preventiva, buscando atender salud física y emocional, disminuir riesgos, conservar autonomía y evitar que determinadas condiciones terminen generando dependencia.
“Cuidar debe ser responsabilidad compartida”: Paloma
Mercedes del Carmen “Paloma” Guillén Vicente, promovente de la iniciativa, celebró la aprobación y sostuvo que Tamaulipas comienza a mirar de manera diferente una actividad históricamente invisibilizada.
“Todos hemos necesitado cuidados”, reflexionó la diputada priista, al señalar que cualquier persona puede convertirse eventualmente en cuidadora y posteriormente necesitar nuevamente asistencia durante alguna etapa de su vida.
Guillén, cuestionó que durante generaciones cuidar fuese considerado responsabilidad natural de las familias, particularmente de las mujeres, ignorando costos económicos, desgaste emocional, tiempo invertido y sacrificios personales.
La legisladora destacó que la nueva ley cambia esa concepción al establecer que cuidar constituye una responsabilidad compartida entre Estado, comunidad, familias, mujeres y hombres, bajo principios de corresponsabilidad.
Para Guillén, reconocer derechos de quienes proporcionan cuidados resulta indispensable porque muchas personas interrumpen proyectos personales, actividades profesionales y tiempos de descanso para sostener diariamente la vida de alguien.
También defendió incorporar el autocuidado, porque las políticas públicas no deberían comenzar únicamente cuando aparecen enfermedad, dependencia o agotamiento, sino anticiparse mediante prevención y mejores condiciones personales.
“También debemos aprender a cuidarnos antes”, planteó Guillén, quien consideró necesario fortalecer la salud física y emocional para preservar autonomía y alcanzar la vejez bajo mejores condiciones.
Sin crear otro aparato burocrático
La nueva legislación no contempla inicialmente construir grandes estructuras administrativas, sino coordinar programas, instituciones y capacidades existentes para avanzar gradualmente hacia un verdadero Sistema Estatal de Cuidados en Tamaulipas.
Guillén explicó que el proyecto recibió análisis técnicos y jurídicos que permitieron ajustar su contenido, fortalecer certeza legal y garantizar viabilidad administrativa respetando competencias estatales y municipales.
La instrumentación será gradual y estará sujeta tanto a necesidades sociales como disponibilidad presupuestaria, evitando imponer obligaciones financieras rígidas sobre los municipios y preservando constitucionalmente su autonomía.
Entre los siete artículos transitorios destaca que el Sistema deberá emitir la Política Estatal de Cuidados dentro de un plazo máximo de doce meses después de su instrumentación.
El Ejecutivo estatal deberá contemplar además dentro del Presupuesto de Egresos las asignaciones necesarias para avanzar progresivamente en la operación y consolidación del nuevo sistema público de cuidados.
La legislación también busca alinearse con los principios nacionales en esta materia, transitando desde respuestas fragmentadas hacia políticas articuladas y desde responsabilidades individuales hacia una corresponsabilidad pública y social.
Guillén reconoció que posteriormente deberán diseñarse programas, medir resultados y escuchar directamente tanto a quienes proporcionan cuidados como a quienes los reciben para realizar ajustes y fortalecer políticas.
Para la legisladora, el cambio fundamental comienza reconociendo que cuidar dejó de ser exclusivamente un problema privado que cada familia debe solucionar con sus propios recursos y posibilidades.
La nueva ley, sostuvo, alcanza diferentes etapas humanas: desde niñas que necesitan atención hasta madres cuidadoras, hijos atendiendo padres mayores y adultos buscando conservar independencia durante su envejecimiento.
“Todos necesitamos de todos”, concluyó Guillén al defender una legislación que, aseguró, pretende construir una sociedad más justa, humana y consciente mediante el reconocimiento público del valor de cuidar.
