Ciudad de México.- La Legislatura que termina recibió en total más de seis mil 530 millones de pesos de subvenciones, tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados; pero nunca justificó el uso y menos el destino de esos millonarios recursos, afirma un análisis de la empresa de consultoría Integralia, que preside Luis Carlos Ugalde.
Las subvenciones de los grupos parlamentarios del Congreso mexicano son islas de opacidad”, acusó el ex presidente del IFE.
De acuerdo con el mismo análisis, el Congreso mexicano es uno de los que tiene más comisiones ordinarias y extraordinarias en el mundo, las cuales sin embargo son deficientes y en su mayoría sólo tienen una función clientelar.
El Congreso tiene 176 comisiones: 64 el Senado y 56 San Lázaro. “Se trata de un número excesivo de comisiones que coloca al Senado mexicano como la Cámara alta con más comisiones en el mundo, y a la Cámara de Diputados como la tercera Cámara baja con más comisiones”, expuso Ugalde.
Luego exigió a los diputados entrantes transparentar el uso de las millonarias subvenciones, e incluso reducirlas.
En presencia de los nuevos coordinadores del PRI y PAN, César Camacho Quiroz y Marko Cortés, así como del vicecoordinador del PRD, Guadalupe Acosta Naranjo, Ugalde dijo que el Congreso muestra serias deficiencias en el funcionamiento de su sistema de comisiones, un costo presupuestario creciente sin justificación clara y un grave problema de opacidad en el manejo de las subvenciones a los grupos parlamentarios.
Además de las comisiones ordinarias, el Congreso ha creado muchas “especiales”. La Cámara de Senadores constituyó 13 de este tipo y la de Diputados otras 37, así como dos de investigación.
Si se suman todas las comisiones en ambas cámaras durante la Legislatura LXII, se llega a la cifra de 176.
El reporte establece que además del exceso de comisiones se observa un funcionamiento deficiente, pues con frecuencia no cumplen con sus obligaciones reglamentarias como presentar sus planes de trabajo y sus informes anuales, así como sostener reuniones mensuales, en el caso de la Cámara de Diputados.
Salvo la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, el resto de las 55 comisiones ordinarias de Diputados incumplió con la obligación de reunirse al menos una vez al mes.
Los casos extremos son las comisiones de Vivienda, presidida por el diputado Carlos Aceves del Olmo (PRI) y la de Asuntos Migratorios, presidida por Amalia García (PRD), que solamente se reunieron en cuatro ocasiones en los tres años de la Legislatura. La Comisión de Población, presidida por Javier López Zavala (PRI), no se reunión en ocasión alguna, según información oficial.
El reporte establece que la Cámara de Diputados recibió tres mil 130 millones de pesos de subvenciones en la Legislatura que termina, mientras que en el Senado no existe al respecto información disponible de la segunda mitad de 2014; pero con base en la tendencia que tuvieron en la primera mitad la Cámara alta obtuvo un aproximado de tres mil 400 millones de pesos.
En este contexto, Ugalde demandó a los nuevos legisladores reducir el número de comisiones ordinarias y limitar la creación de comisiones especiales sólo para casos extraordinarios, así como reducir —y sobre todo transparentar el uso y destino— el monto de las millonarias subvenciones que se les entregan.
