Ciudad de México.- El titular de la Secretaria de Educación Pública (SEP), Aurelio Nuño Mayer anunció que se enviará al Congreso de la Unión una iniciativa para reformar el Artículo 51 de la Ley General de Educación, a fin de flexibilizar los calendarios escolares, que podrán ser de 200 días o de 185.
Como parte del Plan Escuela al Centro, este tema es el quinto de seis puntos con los que Nuño anunció el arranque de reformas a la operación académica de las escuelas de nivel básico y medio básico, tanto del sistema público como en las instituciones privadas.
Además del tema de los días y horas hábiles, el Plan implica la separación entre las actividades administrativas y las propiamente pedagógicas.
En el marco de la Reunión Extraordinaria del Consejo Nacional de Autoridades Educativas, encuentro que se realizó en la biblioteca de la primaria capitalina Benito Juárez (una de las mejores del sistema público), Nuño Mayer comentó que ambos calendarios se mantienen bajo los parámetros que se practican en el resto de los países de la OCDE. Señaló que países miembros cuentan con 185 días con 791 horas en primaria y 183 días con 907 horas en secundaria.
En México, las primarias de horario regular tienen 800 horas de clases al año, las primarias de jornada ampliada tienen mil 200, en tanto que la modalidad de tiempo completo hacen mil 600 anuales. Las secundarias llegan hasta las mil 167 horas.
Con la opción de que las escuelas puedan optar por uno u otro calendario, las escuelas del país se mantendrán en los parámetros de días y horas de la OCDE, pero la medida, indicó Nuño, abrirá la posibilidad de mejorar la planeación educativa y aprovechar mejor cada minuto de los menores en el aula. Estudios internacionales, explicó Nuño, refieren que el aprovechamiento de la jornada escolar es del 85 por ciento, aunque en nuestro país apenas es del 65 por ciento, por lo que se buscará que el calendario escolar esté acorde a las necesidades de cada región, “que quede muy claro: en ningún caso se recortará el número de horas; las primarias y las secundarias del país seguirán teniendo el mismo número de horas al año”.
En el caso de las escuelas preescolares aumentarán las horas de clase de 3 a 4 horas diarias para el calendario de 200 días y a 4.5 horas para el calendario de 185 días.
El objetivo es que este cambio mejore significativamente la calidad y la equidad de la enseñanza (refirió que la evidencia internacional muestra que extender la educación temprana es crucial para un mejor desarrollo educativo en todos los niveles), y que también represente un apoyo importante a las madres trabajadoras de México.
Un administrativo y un docente. El funcionario federal destacó que también se creará la figura de subdirector administrativo en todas las escuelas del país, la que permitirá liberar a directivos y docentes de estos trámites y que se puedan concentrar en su labor educativa.
El programa Escuelas al Centro también plantea una mayor autonomía de gestión, mejor acompañamiento y una participación social más activa.
Señaló que con base en la disponibilidad financiera que se tenga en los próximos años, se irán asignando a todas las escuelas del país maestros de taller de lectura y escritura, de inglés, de tecnologías de la información, de educación física, artística y de educación especial.
En cuanto a las medidas para dar mayor autonomía en el uso de los recursos económicos para cada escuela, Nuño refirió que esto les permitirá atender necesidades más apremiantes “y no tener que pedir a los padres de familia o esperar a que los atiendan luego de una larga cadena burocrática”.
Cabe mencionar que este nuevo plan Escuela al Centro, fue avalado por los secretarios de Educación de los estados de la República, así como por el jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Miguel Ángel Mancera, así como por los mandatarios estatales agrupados en la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), cuyo presidente es el gobernador del Estado de México, Eruviel Ávila Villegas.
Líneas de Acción Propuestas
Menos burocracia en la escuela. Cada plantel tendrá un subdirector de gestión escolar y un subdirector académico. Los supervisores contarán con un equipo de apoyo técnico-pedagógico y uno de gestión. Se limitarán las solicitudes de información que hoy en día diversas instancias oficiales envían a las escuelas, lo que permitirá reducir carga burocrática y enfocarse en mejorar la calidad de la educación.
Más recursos. Cada escuela recibirá un presupuesto propio para fortalecer su autonomía de gestión, esto de acuerdo con su matrícula y su nivel de rezago. Con estos recursos director, maestros y padres de familia podrán decidir de manera colectiva en qué gastar el dinero. El objetivo para el próximo ciclo escolar es pasar de las 50 mil escuelas que actualmente cuentan con este tipo de recursos, a 75 mil.
Fortalecimiento de los Consejos Técnicos Escolares. Estos consejos reúnen a los maestros y al director de cada plantel para realizar la planeación y el seguimiento académicos. Hasta ahora estos consejos sesionan tres veces antes del inicio de clases para planear el año y el último viernes de cada mes dan seguimiento a la ruta de mejora. Cada escuela tendrá mayor flexibilidad para organizar estas tareas. Ya no será obligatorio, por ejemplo, que las sesiones de estos consejos sean los viernes. Cada escuela, tanto pública como privada, podrá elegir el día del mes y la hora que más le convengan.
Participación social activa. Los Consejos Escolares de Participación Social tienen representantes de los padres de familia, maestros, autoridades educativas y organizaciones de la sociedad civil, así como los sectores social y productivo. Se fortalecerán estos consejos para que los padres de familia puedan exigir transparencia y rendición de cuentas.
Mejor uso del tiempo en la jornada escolar. Para aprovechar mejor el tiempo de estudio, se permitirá que cada comunidad escolar decida cómo organizar su calendario. Esto requerirá someter al Congreso de la Unión una iniciativa de reforma al Artículo 51 de la Ley General de Educación que haga válidas las modificaciones al calendario escolar. No implicará menos horas, la propuesta de directores, docentes y padres de familia requerirá la aprobación de las autoridades educativas estatales.
Las primarias y secundarias seguirán teniendo el mismo número de horas al año, pero podrán optar por 200 días con los horarios tradicionales o cambiar a un calendario de 185 días con jornadas más largas que mejoren el uso efectivo del tiempo en las aulas.
Las escuelas de verano. De manera complementaria a los ajustes que se proponen al calendario escolar, se aprovecharán las vacaciones de verano. En las escuelas públicas, se ofrecerán actividades deportivas, culturales, así como de reforzamiento académico a los hijos de aquellos padres de familia que así lo deseen. Un programa piloto operará en el verano de este mismo año.
