Ciudad Victoria, Tamaulipas.- Los reclamos por el avasallamiento legislativo que el PAN impone en el pleno, llegaron en una iniciativa en la que el PRI, consideró derogar la “cláusula de gobernabilidad”, que otorga a la bancada de mayoría “permitir o impedir” la presentación de iniciativas de reformas a la Constitución de Tamaulipas.
Evita el estudio en comisiones para la iniciativas de reformas a la Constitución local.
Para el Diputado Alejandro Etienne Llano, Coordinador de la fracción del PRI, el pleno debe darle un tratamiento igual a las iniciativas de reformas a la Constitución como sucede con las iniciativas de decreto.
Es decir, actualmente el Pleno en el Congreso del Estado cuando recibe una iniciativa de decreto, la mesa directiva la recibe y la turna a las Comisiones competentes para su análisis y dictamen.
Sin embargo hoy, cuando se trata de una iniciativa de reformas la Constitución, el procedimiento es diferente.
Una vez presentada, la mesa directiva consulta a los diputados si la propuesta es aceptado o no y en caso de que la mayoría vote en contra, la propuesta del legislador es desechada en ese momento, sin ser analizada a detalle.
En caso contrario, de ser favorable por los diputados, la iniciativa es enviada a las Comisiones competentes para que los legisladores la estudien y emitan un dictamen.
Dentro de la iniciativa que el Diputado Alejandro Etienne presentó, se menciona que “esa es una restricción contraria a la voluntad del pueblo de constituirse en una República representativa y democrática, al establecer una “cláusula de gobernabilidad”, de control político y legislativo, autoritaria y antidemocrática, para permitir o impedir la presentación de iniciativas de reformas a la Constitución Local de Tamaulipas”.
“Se constituye como una ventaja para la mayoría legislativa en el Congreso Local, pues decide cuáles iniciativas deben ser analizadas, dejando a un lado la discusión y el alcance de acuerdos al interior del órgano de representación popular”.
Expone que la discusión y deliberación pública en comisiones y posteriormente en el pleno, es la regla democrática que rige para todas las iniciativas presentadas por quienes tienen derecho para ello.
Sin embargo, en la Constitución de Tamaulipas hay un caso de excepción, cuando se trata de una iniciativa de reformas a la propia Constitución Local, al establecer que previamente su recepción tiene que ser aprobada por la mayoría de los diputados presentes.
“Cabría entonces preguntarse: ¿cuál es la razón que justifica la excepción establecida al principio de que toda iniciativa debe ser turnada a comisiones, discutirse, dictaminarse y nuevamente ser discutida en la asamblea plenaria? La respuesta es muy sencilla: no hay ninguna razón jurídica válida y solamente obedece a un control político autoritario y antidemocrático”.
